染发剂占被通报假冒化妆品的80%以上

通告显示，针对化妆品监督检查中发现的问题，经广东、上海、浙江省（市）药品监督管理部门调查核实，标示名称为宣邑染发膏（自然黑）等31批次染发类产品，标示名称为安热沙水能户外防晒乳1批次防晒类产品，标示名称为安珂羽思活能净痘液1批次祛痘/抗粉刺类产品，标示名称为安娜贝拉海藻补水面膜等2批次面膜类产品为假冒产品。其中染发剂在被假冒产品中的占比达到88.6%。

记者梳理了2019年10月以来国家药监局网站公布的关于化妆品的公告通告发现，其中关于停止销售假冒产品的通告共9次，累计通报假冒产品377批次，其中染发类产品308批次，占81.7%，被假冒的厂家涉及章华、采洁、发爵士、浩鑫、汉邦等。

多重因素导致假冒染发产品层出不穷

为何染发类产品在被假冒化妆品中占比如此之高？记者对此进行了采访。

“之所以要假冒，利润空间大是重要原因。就染发剂而言，正品和假冒产品的进价有时候会相差十几甚至几十倍。”一位从事美发行业多年的知情者向记者透露。以欧莱雅染发产品为例，正品进价30~40元一只，而假货才3~4块钱。即便假货不按照正品价格卖，其中的利润也可想而知。加上染发产品销路广、销售渠道集中度高，让企业对假冒染发产品的生产销售趋之若鹜。

“染发产品违法成本低、企业法律意识薄弱也是造成这种情况的原因。”有监管人员跟记者介绍，假冒产品的生产企业一般是未取得特殊用途化妆品批准文号的。染发类产品属于特殊用途化妆品，根据现行的《化妆品卫生管理条例》，生产未取得批准文号的特殊用途的化妆品，将被没收产品及违法所得，并处违法所得3到5倍的罚款。由于罚款金额与货值没有直接关系，仅以违法所得为衡量标准，产生的处罚力度并不足以震慑不法生产者。

信息不对称、普通消费者难辨真假，也是造成染发剂假冒产品泛滥的另一原因。据业内人士分析，其他如洗面奶、面霜等化妆品，消费者在选购时具有较大的自主权；而染发产品的购买使用多发生在发廊美发店等场所，消费者一般很少会自带产品，多以理发师推荐的店内产品为主，且消费者也很难仅凭使用后效果对产品真伪进行判断，这也使得染发剂在一些美发店里假货横行。

“染发产品属于特殊化妆品，是近年来药监系统重点监控品种，且药监部门监督检查是以问题为导向，这也就使得假冒染发剂频频被发现。”辽宁省药品监督管理局化妆品处副处长姜辉说。